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西安完善管理机制 确保农民工过上“安心年”

  中新网陕西新闻12月29日电 为确保广大农民工能够按时足额拿到工资,西安市通过一系列切实有效的措施,进一步完善各项管理机制,集中开展专项检查,加大考核惩戒力度,全方位保障农民工的合法权益,确保广大农民工能按时领足工资,过上一个“安心年”。

  2018年以来,西安市先后制定了《预防和解决拖欠农民工工资问题的若干措施》《欠薪应急周转金实施办法》《解决拖欠农民工工资工作考核办法》等一系列管长远、管根本的政策举措,形成了具有西安特色的“两金、三机制、一考核”的保障机制(工资保证金、应急周转金,突发事件应急处理机制、行政司法联动机制、失信企业联合惩戒机制,农民工工资支付工作考核办法)。

  同时,深入推进七部门“一厅式”集中办公常态化运行,构建全覆盖、全时段监管格局。以“零容忍”的态度,重拳打击恶意欠薪行为,公安机关立案查处涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件63起、刑事拘留17人,法院判决3人。公布32起欠薪案件典型案例,将391户存在欠薪行为的企业纳入“黑名单”,实施联合惩戒,发挥了强力震慑作用。坚持严考实督,层层传导责任和压力,全面抓好国家和省、市《解决拖欠农民工工资工作考核办法》落实,取得了良好的成效。

  截至今年11月底,西安市共协调处置欠薪案件2217起,为6367名劳动者追讨劳动报酬7544万元,欠薪案件、人数和金额同比分别下降16.5%、8.1%、17.1%,连续两年实现了“三下降”。

  随着元旦、春节两节临近,西安市进一步夯实区县、开发区的“属地责任”,进一步明确辖区范围,划清案件受理权责,按照“谁审批、谁负责”的原则,厘清权责范围;联合建设、交通、水务、市政、城改、地铁等主管部门落实“行业监管责任”,监督各自领域项目落实农民工实名制、专用账户和银行代发工资制度,及时解决农民工欠薪问题。

  西安市以工程建设、劳动密集型加工制造、餐饮服务和秦岭北麓违建项目等领域为重点,在全市范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查。在检查中发现的欠薪隐患,及时制定问题清单、责任清单、整改清单,重点督办、限时整改,做到欠薪问题不解决不销账,确保欠薪隐患在春节前整改到位,拖欠农民工工资案件全部清零。截至目前,市级13个部门已经完成对21个区县、开发区的第一轮督导,并于元旦后春节前展开第二轮督导工作。

  此外,将进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制,加大涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件查处力度,对责令改正仍逾期不清、不改的恶意欠薪单位,依法从重处罚,涉嫌犯罪的移送公安机关追究刑事责任;对存在严重欠薪的企业和责任人,随时向社会公布,纳入“黑名单”管理

  目前,全市各级劳动保障监察部门共设立欠薪问题投诉接待窗口27个、开通投诉举报电话29部,及时受理、跟踪处理农民工投诉举报的欠薪问题,确保投诉渠道畅通,确保投诉有人接、有单位管。从12月1日到春节前,各区县、开发区全部开展“一厅式”集中办公,各级劳动保障监察部门实行24小时值班制度和首问责任制,对欠薪案件迅速受理、迅速处置。各区县、开发区也将落实欠薪应急周转金,确保辛苦一年的农民工能拿到薪水回家过年。(完)

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